Lo stop che durerà fino al prossimo 22 di agosto, comunque, come spiegato da Ruffini, non sarà totale, perché alcuni atti inderogabili (circa 20mila) saranno comunque inviati.
Ad essere scattato nei giorni scorsi, si ricorda (leggi: "Agosto senza fisco: stop a cartelle e controlli"), è anche lo slittamento delle scadenze per i controlli già avviati da parte dell'Agenzia delle Entrate sulle dichiarazioni 2014 (per i redditi del 2013). I contribuenti avranno tutto il mese di settembre per rispondere alle richieste di documentazione, regolarizzare la propria posizione o contattare gli uffici dell'Agenzia.

URL del Link: https://bit.ly/2b0LJ2q

Con il decreto legge enti locali, che è stato approvato in via definitiva dal Senato, il fisco riapre le porte alla dilazione di pagamento in più soluzioni. Il provvedimento, in terza lettura a palazzo Madama, non ha subito modifiche rispetto al testo uscito da Montecitorio.

La norma consente di essere riammessi, fino a un massimo di ulteriori 72 rate mensili, presentando apposita richiesta entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del provvedimento.

Tra le novità più significative l'importo oltre il quale la dilazione può essere concessa se il contribuente documenta la situazione di difficoltà, che sale da 50.000 euro a 60.000 euro.

URL del Link: https://bit.ly/2aIy8u3

Al 2018 Equitalia non ci arriva.
Spiegando poi che tutta l'organizzazione di questo sistema «prevederà un modello del tutto diverso, più a disposizione del cittadino e non vessatorio contro il cittadino. Nei prossimi mesi con i decreti attuativi della Pa ci saranno novità che aiuteranno i cittadini ad avere più fiducia nella pubblica amministrazione».

E invece due mesi dopo la smentita arriva proprio da Palazzo Chigi. L'ultimo decreto legge sugli enti locali del 20 giugno scorso, infatti, contiene un articolo che di fatto proroga l'attività di riscossione di Equitalia e delle società «da essa partecipate» alla fine del 2016. Certo non si parla del 2018. Il senso, però, è che la strada per un divorzio dalla tanto discussa società di riscossione sarà più lunga di quanto previsto dal premier.

D'altronde è dal 2012 (anno in cui doveva cessare definitivamente il lavoro di Equitalia) che si va avanti con proroghe, come quella appena diventata operativa grazie all'articolo 18 del decreto legge sugli enti locali. Ora il testo dovrà passare alle Camere per la conversione che dovrà avvenire entro sessanta giorni, passati i quali, si finirebbe nel caos più assoluto.

Una situazione di precarietà insostenibile. E soprattutto una mistificazione politica che deve essere smascherata.

Questa almeno è l'opinione del gruppo parlamentare di Alternativa libera (nato per volontà degli ex Cinque Stelle usciti dal Movimento di Grillo). Marco Baldassarre, Massimo Artini e altri tre colleghi del gruppo parlamentare hanno già prontamente presentato alla Commissione Bilancio della Camera un emendamento per cancellare proprio l'articolo 18. Atto che renderebbe urgente una discussione ad ampio raggio sulla riorganizzazione del sistema fiscale.

URL del Link: https://www.ilgiornale.it/news/politica/premier-si-auto-smentisce-equitalia-non-chiuder-1280286.html

È nulla l’ipoteca sulla casa, iscritta da Equitalia per omesso pagamento delle cartelle esattoriali, se al contribuente non viene dato un termine per difendersi, presentando scritti o, eventualmente, per chiedere la rateazione del debito. L’ipoteca, in buona sostanza, non può piombare sull’immobile del contribuente dall’oggi al domani, ma ci deve essere prima un preavviso e, detta intimazione, deve dare il tempo al debitore di partecipare a un “contraddittorio” con l’ufficio. È quanto chiarito dalla Cassazione con una recente sentenza [1].
Notifica del preavviso di iscrizione di ipoteca

Il procedimento per l’iscrizione dell’ipoteca deve avvenire rispettando i seguenti passaggi:

notifica della cartella di pagamento;
60 giorni di tempo al contribuente per pagare o fare ricorso;

in caso di mancato pagamento, se l’importo da riscuotere è inferiore a 20mila euro, Equitalia non può iscrivere ipoteca e non può pignorare immobili; può però provvedere ad altre forme di pignoramento.
in caso di mancato pagamento, se l’importo da riscuotere è pari o superiore a 20mila euro, Equitalia può iscrivere ipoteca, ma non può pignorare immobili;
in caso di mancato pagamento, se l’importo da riscuotere è pari o superiore a 120mila euro, Equitalia può iscrivere ipoteca e anche pignorare l’immobile (purché non si tratti dell’unico immobile di residenza, adibito ad abitazione principale del debitore e non di lusso);

se si rientra nelle ipotesi 2) e 3), e quindi Equitalia può iscrivere ipoteca, dovrà prima notificare un preavviso di iscrizione di pagamento;
30 giorni di tempo al contribuente per pagare, rateizzare o presentare scritti e difese a Equitalia per sostenere l’illegittimità dell’iscrizione ipotecaria;
in caso di mancato pagamento entro 30 giorni, viene iscritta ipoteca.

Se Equitalia iscrive ipoteca prima del termine di 30 giorni dalla notifica del preavviso, o se non dimostra di aver notificato detto preavviso, l’ipoteca è nulla.

Equitalia deve notificare il preavviso con le stesse modalità previste per la cartella di pagamento e, quindi:

a mani, tramite il messo notificatore
per posta, tramite il servizio di Poste Italiane e la raccomandata a.r.

Equitalia non deve effettuare alcuna ulteriore e successiva comunicazione, neppure dell’avvenuta iscrizione ipotecaria.
Senza la prova della notifica dell’avviso, l’ipoteca è nulla

Secondo la sentenza in commento, è nulla l’iscrizione di ipoteca legata all’omesso pagamento delle cartelle esattoriali di Equitalia senza il preventivo “contraddittorio” col contribuente, ossia senza aver comunicato a questi che, entro 30 giorni, si provvederà all’iscrizione dell’ipoteca, dandogli così il termine per difendersi o pagare.

Spetta all’Esattore dare prova della notifica e del rispetto del termine di 30 giorni, producendo:

la relazione di notifica del messo notificatore, in caso di notifica a mani
la cartolina con l’avviso di ricevimento (e, in caso di irreperibilità, la seconda raccomandata con l’avviso di deposito in Comune), in caso di notifica a mezzo posta.

Si legge nella sentenza che, in tema di riscossione coattiva delle imposte, l’amministrazione finanziaria, prima di iscrivere l’ipoteca su beni immobili, deve comunicare al contribuente che procederà all’iscrizione, concedendo al medesimo un termine che può essere determinato in trenta giorni, per presentare osservazioni o effettuare il pagamento, dovendosi ritenere che l’omessa attivazione di tale contraddittorio endoprocedimentale comporti la nullità dell’iscrizione ipotecaria per violazione del diritto alla partecipazione ai procedimento, garantito anche dalla Carta dei diritti fondamentali della Unione europea

URL del Link: https://www.laleggepertutti.it/124681_ipoteca-equitalia-nulla-senza-un-termine-per-presentare-difese

Il tribunale di Pordenone sospende il pignoramento dello stipendio e condanna Equitalia a pagare le spese in favore del contribuente.
É l’epilogo della battaglia legale di una famiglia di Roveredo in Piano che si era rivolta a Codici, Centro per i diritti del cittadino (associazione per la tutela dei consumatori) e in particolare all’avvocato leccese Stefano Gallotta.
La famiglia era precipitata nello sconforto dopo aver ricevuto l’inaspettata notifica, nel novembre scorso, di un’intimazione di pagamento da parte di Equitalia Sud, per oltre 13 mila euro.
Il capofamiglia aveva richiesto la sospensione della riscossione con il servizio online sul sito di Equitalia, specificando l'intervenuta prescrizione del credito.

Secondo l’associazione, Equitalia, pur avendo confermato la ricezione dell’istanza di sospensione, ha proceduto al pignoramento di parte dello stipendio del contribuente, prelevando la quota mensile di 350 euro senza fornire comunicazione sull’esito dell’istanza.

Così, gli avvocati Stefano Gallotta e Giovanni De Donno, hanno presentato ricorso al tribunale.

Il giudice ha accolto il ricorso: Equitalia è ora tenuta a sospendere ogni ulteriore iniziativa di riscossione. 

URL del Link: https://messaggeroveneto.gelocal.it/pordenone/cronaca/2016/06/20/news/pignoramento-della-paga-sospeso-equitalia-sconfitta-1.13694421

Le cause valide ai fini della inesigibilità del credito sono:

prescrizione o decadenza del diritto di credito sotteso, intervenuta in data antecedente a quella in cui il ruolo è reso esecutivo;
provvedimento di sgravio emesso dall’ente creditore;
sospensione amministrativa concessa dall’ente creditore;
sospensione o annullamento avvenuto in un giudizio al quale il concessionario per la riscossione non ha preso parte;
pagamento effettuato, in data antecedente la formazione del ruolo stesso, in favore dell’ente creditore.

Procedura

Il diritto del contribuente deve essere dimostrato tramite apposita documentazione da allegare all’istanza da inviare all’Agente della Riscossione competente. Quest’ultimo, una volta ricevuta la richiesta, dovrà:

inserire nei propri sistemi informativi lo stato di “Sospensione Legale”;
dare notizia all’INPS attraverso gli appositi flussi telematici;
trasmettere tramite PEC indirizzata alla Sede INPS competente la domanda compilata e la relativa documentazione.

La Sede INPS competente a sua volta:

effettuerà le proprie verifiche;
in caso di esito positivo provvederà ad adottare i dovuti provvedimenti di annullamento, sgravio o di sospensione dell’Avviso o della Cartella;
in caso di esito negativo, trasmetterà al competente Agente della Riscossione la revoca della sospensione per la ripresa delle attività di recupero del credito;
in ogni caso comunicherà i provvedimenti adottati al contribuente e all’Agente della Riscossione (tramite PEC).

La procedura prevede le seguenti tempistiche:

la richiesta di sospensione deve essere presentata da parte del contribuente entro 60 giorni dalla notifica del primo atto di riscossione o di un atto della procedura cautelare o esecutiva;
la trasmissione della richiesta da parte del concessionario all’ente creditore dovrà avvenire entro dieci dalla data di presentazione della dichiarazione;
la comunicazione dell’esito da parte dell’ente creditore al debitore e al concessionario dovrà avvenire entro 220 giorni dalla data di presentazione dell’istanza;

trascorso il termine dei 220 giorni, le partite di credito interessate sono annullate di diritto e cancellate dal ruolo e dalle scritture patrimoniali dell’Ente creditore.

URL del Link: https://www.pmi.it/impresa/contabilita-e-fisco/approfondimenti/124753/annullamento-ruoli-equitalia-istruzioni-inps.html

Fermi auto, ipoteche, pignoramenti illegittimi, cartelle esattoriali e intimazioni di pagamento illegittime: il danno morale da stress subito può essere risarcito, ma la giurisprudenza è restrittiva.

Con una sentenza di ieri mattina [1], la Cassazione ha stabilito che il semplice disagio, il fastidio, il disappunto o la sola ansia per un fermo auto, un’ipoteca o un pignoramento illegittimo di Equitalia non dà diritto, al contribuente, a ottenere un risarcimento del danno morale. Una sentenza che, certo, costituisce un duro colpo per tutti quei contribuenti vessati dalle inefficienze dell’Agente della Riscossione. Inefficienze, purtroppo, tutt’altro che rare: spesso Equitalia si sveglia dopo anni di silenzio, a crediti ormai prescritti, e pretende pagamenti non dovuti; o avvia procedimenti pur in palese violazione delle più elementari norme di legge o interpretazioni consolidate della giurisprudenza.

Fatto sta che, comunque, dalla lettura della sentenza si intravede ancora un margine di possibilità per chiedere il risarcimento dei danni.
Solamente in alcuni  casi, ovvero quando vi è un danno grave

La sentenza di questa mattina della Cassazione non esclude a priori il risarcimento da stress, ma lo elimina solo in quei casi in cui non vi sia un pregiudizio effettivo e percepibile. Invece, laddove le conseguenze del comportamento illegittimo di Equitalia siano gravi e possano essere quantificate, allora è possibile chiedere l’indennizzo al giudice, insieme all’atto di ricorso. Si pensi al caso del contribuente cui venga imposto il fermo auto illegittimo e, in conseguenza di ciò, venga licenziato o perda le commesse di agente di commercio. O all’imprenditore che subisce il pignoramento del conto corrente e che, a causa del blocco dei rubinetti, fallisce. O all’ipoteca su una casa che blocca le trattative di vendita.
Se c’è una responsabilità processuale aggravata

La seconda possibilità per ottenere il risarcimento è di evidenziare al giudice la responsabilità processuale [2] di Equitalia che ha agito o ha resistito in causa pur avendo palesemente torto, ossia per malafede o colpa grave. Certamente più difficile dimostrare la malafede per un ente pubblico, ci si può precostituire la prova della colpa grave. A tal fine, infatti, è consigliabile sempre, prima di agire in giudizio, e oltre alla normale mediazione tributaria, presentare un ricorso in autotutela all’Agente della riscossione e all’ente titolare del credito, in cui vengono messe in evidenza le ragioni dell’illegittimità dell’atto. In questo modo si mette l’amministrazione tributaria nella condizione di rettificare il proprio operato: qualora non lo faccia, per incuria o volontà, sarà passibile della sanzione processuale.

Il risarcimento in questione non presuppone necessariamente l’istanza di parte, potendo essere disposto anche d’ufficio. È necessario però l’accertamento dell’inesistenza del diritto per cui è stato eseguito il provvedimento di fermo, di ipoteca o di pignoramento e della mancanza della normale prudenza in capo all’Agente della riscossione.
Il semplice stress

Con la sentenza in commento, la Cassazione afferma quindi che Equitalia non è tenuta a risarcire lo stress subito dal contribuente per l’atto illegittimo (in quel caso si trattava di un fermo auto).

Per i giudici supremi non sono risarcibili comunque i danni consistenti in meri disagi, fastidi, disappunti, ansie e ogni altra espressione di insoddisfazione, costituenti conseguenze non gravi e insuscettibili di essere monetizzate perché bagatellari

URL del Link: https://www.laleggepertutti.it/123882_equitalia-come-farsi-risarcire-il-danno-da-stress

Attraverso il ddl si mira a attuare la riscossione diretta delle imposte già prevista in un provvedimento del governo Berlusconi e poi inattuata dai governi successivi Monti, Letta e Renzi, che hanno concesso a Equitalia una serie di proroghe consentendole di operare fino a oggi".

"Peraltro voci autorevoli annunciano che Renzi abbia intenzione di concedere a Equitalia un'altra proroga ingiustificata che contraddirebbe gli annunci sulla sua abolizione".

Il disegno di legge di Forza Italia è stato elaborato sulla scorta di studi e analisi dall'avvocato Luigi Piccarozzi, ideatore del ddl sulla impignorabilità della prima casa e, sotto il profilo finanziario, dal dottor Simone Foglio.

E' inoltre in arrivo una sanatoria

A fornire una chance per saldare il proprio conto con Equitalia, è il ddl di 'rottamazione dei ruoli' - già ribattezzato, seppur impropriamente, "maxi-condono" - presentato nei mesi scorsi dai senatori Anna Maria Bernini ed Emilio Floris e ora all'esame della 6° Commissione finanze del Senato. Il ddl è destinato a due tipologie di cittadini:

- in 'grave difficoltà finanziaria', ovvero con un debito per oltre il 50% precedente al 31 dicembre 2010;

- in 'momentanea difficoltà finanziaria', con un debito oltre il 50% precedente al 21 dicembre 2012.

I primi accettano il pagamento integrale dell'Iva, dei contributi previdenziali e di un importo pari al 75% dei tributi amministrati dall'Agenzia delle entrate, ottenendo lo stralcio integrale delle sanzioni, degli interessi e dell'aggio di riscossione. Quelli in 'momentanea difficoltà' accettano lo stesso trattamento pagando però il 95,5% dei tributi, fermo restando lo stralcio.

Per importi inferiori a 50mila euro, il debito si estingue con 8 rate trimestrali pagabili in 2 anni.

Per quelli superiori a 50mila euro: 12 rate trimestrali, pagabili in 3 anni.

URL del Link: https://www.adnkronos.com/soldi/economia/2016/06/01/equitalia-torna-ipotesi-del-condono_v9a09rX0BBoEjw9QXXUXeO.html

Il progetto di Renzi, mette sul piede di guerra gli 8000 dipendenti che vedrebbero i loro contratti indeboliti: da bancari/esattori, a impiegati della pubblica amministrazione.

«Al 2018 Equitalia non ci arriva. La riorganizzazione di questo sistema prevederà un modello del tutto diverso. Stiamo riorganizzando il sistema perché sia sempre più a disposizione del cittadino e non vessatorio verso il cittadino». Lo ha detto Matteo Renzi, ma per adesso un piano preciso per realizzare questa idea non esiste ancora. E anche se a dire del premier «ci stiamo lavorando con il ministro Padoan, con la direttrice dell’Agenzia delle Entrate Orlandi e con il direttore di Equitalia», a Equitalia nessuno ha mai sentito parlare di questo progetto. Ma non ne sa assolutamente nulla nemmeno il viceministro all’Economia Luigi Casero (Ncd), che è proprio il titolare della delega alle questioni fiscali. Ovviamente quando si parla di Matteo Renzi e si pensa ad altre situazioni paragonabili del passato, che i diretti interessati caschino dal pero non vuol dire nulla.

C’è dunque da giurare che la riforma si farà. Ma cosa cambierà, concretamente? A sentire gli addetti ai lavori non cambierà granché, nella sostanza: cancellare Equitalia naturalmente non significa cancellare le cartelle esattoriali tanto antipatiche agli italiani, migliorare la situazione debitoria di chi ha multe e sanzioni arretrate, o ridurre il carico fiscale. A quel che si capisce, sondando le intenzioni di Palazzo Chigi, l’intenzione è fondamentalmente quella di cancellare il «brand» e financo lo stesso nome di Equitalia, la holding di cui è amministratore delegato Ernesto Maria Ruffini (una società al 51% dell’Agenzia delle Entrate e al 49% dell’Inps), che riscuote materialmente le imposte non pagate per conto delle istituzioni pubbliche. Un marchio che certamente non può per definizione essere «simpatico», e che nella lunga fase della crisi è diventata poco sopportabile ai contribuenti. Anche per certe pratiche particolarmente odiose, da un po’ di tempo eliminate, come la possibilità che un tempo aveva Equitalia di pignorare la prima casa di chi non pagava una cartella, o quella di «bloccare» con il fermo amministrativo l’automobile o il furgone necessario per lavorare (e guadagnare i soldi necessari per pagare le tasse arretrate). Adesso, peraltro, è possibile pure suddividere in 120 rate gli importi dovuti. È stato ridotto al 6% l’aggio, ovvero la percentuale che Equitalia si «mette in tasca» quando riscuote una cartella esattoriale: somme che servono per far funzionare la macchina e pagare gli stipendi ai circa 8mila dipendenti.

Cancellando Equitalia, che è l’erede delle 40 società di proprietà dei gruppi bancari che avevano in gestione la riscossione (attualmente tre, dal 1° luglio unificate), il governo spera dunque soprattutto di cancellare la sensazione «cupa» che Equitalia porta con sé inevitabilmente. Anche perché è la legge (e non l’esattore) a far sì che una semplice contravvenzione raddoppi se non pagata dopo 60 giorni, imponendo a chi la riscuote di versare al Comune che ha emesso la cartella anche i relativi interessi di mora.

Anche per questo bisognerà in futuro valutare il reale effetto della riforma voluta da Matteo Renzi. Si può attribuire la riscossione esattoriale di tasse e imposte, il recupero dei crediti, i pignoramenti e i fermi auto all’Agenzia delle Entrate, come pure propone un ddl di M5S; ma la sostanza cambierà relativamente. Stesso discorso per la riscossione delle imposte locali e delle multe, che la legge aveva attribuito agli Enti locali, che però non sembrano essere pronti, visto che la riforma da anni viene sospesa con i vari decreti «milleproroghe». Tuttavia la riforma Madia della Pubblica amministrazione prevede una delega al governo per riorganizzare e porre sotto il controllo di Palazzo Chigi le agenzie fiscali: da lì potrebbe arrivare qualche novità, garantendo margini di manovra «caso per caso» a chi riscuoterà le imposte per modulare le procedure a seconda delle caratteristiche del contribuente. Resterebbe però da risolvere il problema degli 8mila dipendenti di Equitalia: oggi sono pagati sulla base del contratto degli esattoriali/bancari, se dovessero essere trasferiti all’Agenzia delle Entrate (dove peraltro si entra per concorso pubblico) dovrebbero passare al meno remunerativo comparto del pubblico impiego.

I sindacati già promettono battaglia.

URL del Link: https://www.lastampa.it/2016/05/20/economia/equitalia-cambier-nome-e-finir-sotto-lagenzia-delle-entrate-ma-le-cartelle-esattoriali-resteranno-3Bl4nEJgau5cJ9kA1Z9UBN/

"Ci stiamo lavorando con il ministro Padoan, con la direttrice dell'Agenzia delle Entrate Orlandi e con il direttore Equitalia", aggiunge il presidente del Consiglio. L'obiettivo è "riorganizzare il sistema delle agenzie, semplificando e lavorando molto sulla rivoluzione digitale. Ad esempio basta una notifica per ricordare di pagare qualcosa anziché una raccomandata che poi magari non arriva. Nei prossimi mesi con i decreti attuativi della P.A. ci saranno novità che aiuteranno i cittadini ad avere più fiducia nella pubblica amministrazione".

Ma non è finita qui. "Dal governo è arrivata la più grande rivoluzione fiscale mai fatta. Ora nella legge di stabilità andremo nella direzione di dare di più al ceto medio e alle famiglie", prosegue Matteo Renzi. "Stiamo discutendo come, se farlo con la riduzione delle aliquote Irpef, ma questa è una priorità", aggiunge.

L'abolizione del bollo auto?
"E' una grande idea, ne stiamo discutendo", ha ancora sottolineato il segretario dem.

URL del Link: https://www.quotidiano.net/equitalia-renzi-1.2173171