Nuovi termini di decadenza

Si tratta di ipotesi previste per alcuni casi particolari che vanno a integrare quelli, invece, previsti dalla disciplina generale.

In caso di contribuente che abbia ottenuto da Equitalia la dilazione (cosiddetta rateazione) del debito, qualora questi sia successivamente decaduto dal beneficio (per il mancato pagamento di 5 rate anche non consecutive) per somme dovute a seguito di controllo e accertamento, Equitalia deve notificare la cartella entro il 31 dicembre del terzo anno successivo alla scadenza dell’ultima rata del piano [8].

In caso di procedure per la risoluzione della crisi d’impresa, Equitalia deve notificare la cartella entro il 31 dicembre del terzo anno successivo:

– alla pubblicazione del decreto di revoca o mancata approvazione del concordato preventivo, ovvero alla pubblicazione della sentenza che dichiara la risoluzione o l’annullamento del concordato, per i crediti anteriori alla data di pubblicazione del ricorso per l’ammissione al concordato;

– alla pubblicazione della sentenza che dichiara l’annullamento, per i crediti rientranti negli accordi di ristrutturazione dei debiti non ancora iscritti a ruolo alla data di presentazione della proposta di transazione fiscale;

– alla pubblicazione del decreto che dichiara la risoluzione o l’annullamento dell’accordo o della proposta di piano del consumatore, per quanto riguarda i crediti non ancora iscritti a ruolo anteriori alla data di pubblicazione dell’accordo di composizione della crisi da sovraindebitamento o della proposta.

TERMINI DI PRESCRIZIONE

Conoscere la prescrizione della cartella di Equitalia equivale, un po’, a rispondere alla domanda: “Dopo quanto tempo scade la cartella di pagamento dalla sua notifica?”. Ebbene, anche in questo caso la risposta non è la stessa, ma tutto dipende dal tributo iscritto a ruolo.

Imposte locali

Per le imposte locali come quella sui rifiuti (oggi la Tari), l’Imu, l’Ici, la tosap, la prescrizione è di cinque anni.

Contributi Inps

Anche per i contributi dovuti all’Istituto di previdenza la prescrizione è di cinque anni.

Multe

Parimenti, per le cartelle notificate a seguito di contravvenzioni stradali la prescrizione è di cinque anni.

Bollo auto

La prescrizione, in questo caso, è breve e corrisponde a tre anni.

Imposte sui redditi, Irap e IVA

Per Irpef, Ires, Irap e IVA la prescrizione è di 10 anni.

È decennale anche la prescrizione tutte le volte in cui la cartella esattoriale sia stata emessa a seguito di un giudizio in tribunale con condanna del contribuente.

URL del Link: https://www.laleggepertutti.it/99456_cartella-di-pagamento-equitalia-notifica-nuovi-termini

”Perché altrimenti il tasso di interesse arriverebbe a divorare il capitale, inteso come reddito, del contribuente”.

”Alle spalle, o meglio sulla coscienza, abbiamo migliaia di contribuenti a cui è stato tolto tutto, anche l’unico tetto sulla testa, nel nome di una ferocissima campagna anti-evasione che ha avuto un solo nemico nel mirino, il piccolo: imprenditore, commerciante, pensionato e lavoratore dipendente. La Suprema Corte con una recentissima sentenza dichiara scadute le cartelle Equitalia ogni 5 o 10 anni a seconda del tributo. Un conto alla rovescia che parte dalla notifica della cartella.Perchè Equitalia non tiene conto della Legge ma continua ad intimidire il contribuente?

”Ogni Commissione Tributaria emette dispositivi pro o contro il contribuente a seconda del singolo modo di interpretare la legge, c’è chi sposa la testi della – scadenza – delle cartelle esattoriali e chi sposa la tesi portata avanti da Equitalia, – un debito è sempre esigibile –. Il problema è un altro; un debito potrebbe essere eterno se non subisse nessun incremento, come la mora e i tassi di interesse, perchè prima o poi un contribuente potrebbe riuscire ad estinguerlo senza finire sul lastrico o vedersi portar via ogni cosa che possiede”.

La legge dei grandi numeri ha una grande sostenitrice, Equitalia. Perseguitare un grande evasore non conviene, perchè dispone di una serie di accaniti avvocati, perché ha amici che hanno amici, perché ottiene la possibilità di patteggiare. Il piccolo non ha questi mezzi: ”piccole somme capaci di crescere a dismisura, per questo i termini per la prescrizione sono fondamentali, perché impediscono di strozzare il contribuente”.

Il 90,2% delle azioni mosse da Equitalia riguarda i – piccoli – per importi che vanno da 500 euro a 50 mila. Secondo i dati del Centro Studi Anticrisidipartimento di Federcontribuenti, su 80 mila iscritti alla associazione, in 44 mila hanno avuto problemi con le cartelle per importi all’origine ridicoli. ”Molti si chiederanno perchè non sono stati pagati questi debiti se considerati – ridicoli -, perchè spesso a casa del contribuente non arriva la cedola per il pagamento dei rifiuti o per una multa stradale che si accumulano, perchè si è cambiato residenza o perchè al momento semplicemente non si poteva pagare. Perché invece non chiedersi, viceversa, come mai piccoli debiti vengono notificati a distanza anche di 10 anni?”.

Torniamo alla recentissima sentenza della Cassazione: ”… la Commissione di primo grado aveva accolto il ricorso del contribuente sul presupposto che fosse intervenuta la prescrizione quinquennale (ex art.2948 cod civ). Secondo la ricorrente, ( Equitalia ) – a tutto voler concedere -, le cartelle esattoriali risultavano tempestivamente notificate, “entro il termine di prescrizione breve”. Premesso che la parte ricorrente ha dato generico conto della sequenza temporale delleintervenute notificazioni delle cartelle di pagamento, l’applicabilità del termine diprescrizione ordinaria, è riferibile a titoli di accertamento – condanna (amministrativi o giudiziari) divenuti definitivi, non invece a cartelle esattive che non possono considerarsi rette dall’irretrattabilità e definitività del titolo di accertamento, per poter postulare l’applicabilità alla specie di causa del termine di prescrizione decennale – la parte ricorrente avrebbe dovuto indicare l’esistenza di un titolo definitivo a pretendere, antecedente all’emissione delle cartelle, di cui non è stata fatta menzione alcuna. La Corte rigetta il ricorso. Nulla sulle spese”.

Conclude il presidente di Federcontribuenti, Marco Paccagnella:
«Il Mef, come il parlamento, come ogni deputato è a conoscenza del cattivo modo di agire di Equitalia perché è proprio il governo con le sue mancate leggi, riforme e attenzioni apermettere il lucro a danno delle fasce deboli. Si è fatto qualche misero passo in avanti, ma troppe restano le anomalie come i cavilli legali che permettono ad Equitalia di mantenere il primato di peggior incubo dei contribuenti italiani»

URL del Link: https://www.ilcittadinoonline.it/news-dal-mondo/la-suprema-corte-corregge-equitalia-prescrizione-ordinaria-inaccettabile/

URL del Link: https://www.laleggepertutti.it/98564_ipoteca-equitalia-nulla

Dopo l'allarme sul rischio crollo del gettito derivante dalla lotta all'evasione, il concorso che non c'è. Venti di guerra soffiano fra il ministero dell'Economia e l'Agenzia delle Entrate, alle prese con la decadenza di quasi 800 dirigenti per effetto di una sentenza della Consulta che li ha dichiarati illegittimi. Mentre ormai è dato per assodato che fra il premier Matteo Renzi e la direttrice dell'ente fiscale, Rossella Orlandi, non corra più buon sangue, un piccolo (ma nemmeno troppo) episodio mostra quanto ormai sia gelido lo stato dei rapporti col governo.

Questa la vicenda. A febbraio la Corte costituzionale dichiara decaduti 767 dirigenti delle Entrate, nominati a tempo determinato senza ricorrere a un concorso, come prevede la legge. Una procedura illegittima per la Consulta. E qui arriva il problema: come assicurare il funzionamento della struttura senza che la macchina dei controlli fiscali si inceppi? Per un bel po' di mesi a via Cristoforo Colombo la speranza è di una sanatoria che risolva il problema e in Parlamento, dalla sinistra Pd vicina all'ex ministro Vincenzo Visco, vengono presentati diversi emendamenti per risolvere la questione. Malgrado le pressioni politiche, però, al ministero nessuno ha intenzione di percorrere la via del "condono".

Che sia una coincidenza o meno, nelle stesse settimane si diffonde la voce che la sentenza potrebbe rendere vane migliaia di procedure di accertamento fiscale. Con conseguenza drammatiche per le casse dello Stato: alcuni miliardi in meno dalla lotta all'evasione. Qualche rischio in effetti c'è ma com'è comprensibile al governo - dove gli occhi sono puntati sulla voluntary disclosure per far rientrare i capitali dall'estero - non la prendono bene. Quale sia il clima lo rivelano le parole del sottosegretario all'Economia, il montiano Enrico Zanetti, che già da deputato aveva presentato varie interrogazioni sui dirigenti nominati senza concorso: gli allarmi sul mancato gettito sono solo "larvati ricatti".

Adesso arriva l'ultimo capitolo del braccio di ferro. In estate una norma transitoria ad hoc, inserita nel decreto Enti locali, prevede la possibilità per l'Agenzia delle Entrate di attribuire 400 posizioni organizzative transitorie in attesa del concorso. Tradotto: per continuare il lavoro, evitare l'impasse e coprire i buchi di organico, i direttori degli uffici possono delegare alcuni funzionari, promuovendoli di fatto a dirigenti pro tempore. La norma, che lascia ampio margine a livello periferico, non piace però a Roma, che vorrebbe gestire direttamente il processo.

Così l'ente guidato dalla Orlandi invia una lettera al ministero: la disposizione sulla delega delle funzioni non è chiara, si potrebbe chiedere un parere al Consiglio di Stato? Un affronto, per il ministero, anche perché la norma è stata scritta insieme. La risposta che arriva da via XX Settembre è di una irritazione tale da essere irrituale nella sua schiettezza.

Scrive l'ufficio legislativo: "Pur dando atto della delicatezza della materia, non possono tacersi le perplessità che la richiesta suscita, dal momento che la norma in questione è stata predisposta da questi uffici in piena e costante collaborazione con codesta Agenzia". E visto che le questioni poste non hanno "profili giuridici di particolare complessità", non solo non serve ricorrere al Consiglio di Stato, ma occorre procedere "in via prioritaria con l'espletamento delle procedure concorsuali, che dovranno essere svolte con la massima urgenza" entro il 2016.

Una perentorietà tale da non essere stata accolta affatto benevolmente alle Entrate, a quanto risulta all'Espresso. Anche perché la vicenda si inserisce in una contesa di ben altra portata: il controllo di Equitalia, il colosso incaricato della riscossione fiscale partecipata al 51 per cento dall'Agenzia, dove il premier a giugno ha piazzato come amministratore delegato un "Raccomandato - mi manda Renzie" per eccellenza : il tributarista Ernesto Maria Ruffini, suo amico e sostenitore dai tempi della prima Leopolda, quando il Bimbaccio fiorentino professava ancora il verbo della rottamazione.

Renzi non fa mistero di voler riportare la società pubblica sotto il controllo del ministero dell'Economia, sottraendola alle Entrate. Una separazione fra accertatore ed esattore da praticare, almeno teoricamente, in nome di un maggior garantismo nei confronti del contribuente. Solo che a via Cristoforo Colombo, dove non sono affatto della stessa opinione, non c'è alcuna intenzione di perdere la competenza su un gioiellino da un miliardo di fatturato l'anno. E le resistenze, com'è ovvio, si fanno sentire.

URL del Link: https://espresso.repubblica.it/attualita/2015/10/07/news/tasse-i-dirigenti-illegitimi-e-la-lotta-per-il-controllo-di-equitalia-1.233299

VENEZIA

Fra gli stipendi degli operai e i contributi della previdenza, un fabbro veneziano in crisi economica ha scelto di pagare la manodopera. In questo modo l’imprenditore ha accumulato un debito con l’Inps e l’Inail che, fra more e interessi, è arrivato a superare i 660 mila euro. Ma le cartelle di Equitalia sono state annullate dal tribunale di Venezia, al termine della causa intentata tramite l’associazione di tutela dei consumatori Aua di Padova e patrocinata dall’avvocato Francesco Carraro.

Il giudice ha infatti stabilito che la società di riscossione ha agito in assenza del ruolo, vale a dire del titolo esecutivo a pretendere il saldo del debito per conto degli enti creditori. Secondo l’Aua «il motivo su cui si basa la sentenza potrebbe, a cascata, comportare l’annullamento di centinaia di migliaia di cartelle».

URL del Link: https://corrieredelveneto.corriere.it/veneto/notizie/politica/2015/29-settembre-2015/se-giudice-da-torto-ad-equitalia-cancellate-cartelle-660-mila-euro-2301984237699.shtml

Che succede se non impugni nei termini di legge la cartella esattoriale di Equitalia (termini che, di norma, corrispondono a 60 giorni)? L’atto diventa definitivo e non può essere più contestato. Ma non solo: rimani per 10 anni soggetto al rischio di un pignoramento, di un fermo o di un’ipoteca. Questo perché, secondo una recente sentenza della Commissione Tributaria Provinciale di Catanzaro [1], che riprende quanto detto l’anno scorso dalla Cassazione [2], Equitalia ha ben dieci anni di tempo per riscuotere l’imposta se il contribuente non impugna la cartella di pagamento entro i termini.

Dopo tale scadenza, gli atti diventano autonomi titoli esecutivi e i crediti vantati dagli enti impositivi non sono più contestabili.  
In ogni caso, se l’esecuzione forzata avviene un anno dopo la notifica della cartella, Equitalia ha l’obbligo di inviare un sollecito di pagamento (cosiddetta “intimazione ad adempiere”). Tale sollecito, però, vale solo nel caso di avvio di un pignoramento, e non anche all’ipoteca o al fermo auto che sono invece misure cautelari.  
In ogni caso, il contribuente che abbia omesso di impugnare la cartella non potrebbe opporsi contro l’intimazione ad adempiere, altrimenti sarebbe come far rivivere i tempi di opposizione alla cartella, ormai scaduti.

A tutto voler concedere potrebbe opporsi al pignoramento se non preceduto da detta intimazione.  
Da ciò deriva che i crediti vantati dagli enti impositori non sono più contestabili una volta scaduto il termine per contestare la cartella e che i titoli esecutivi, così formati, mantengono la loro efficacia per dieci anni.   A fare da apripista a questo orientamento era stata l’anno scorso la Cassazione [2]: un precedente richiamato puntualmente dall’Agenzia delle Entrate ogni volta che viene citata in giudizio. Con tale pronuncia la Corte ha stabilito che la definitività dell’atto impositivo, determinata dall’estinzione della causa, è assimilabile a quella derivante dalla sentenza di merito, per cui la relativa cartella esattoriale va emessa entro il termine decennale di prescrizione.

URL del Link: https://www.laleggepertutti.it/97754_cartella-equitalia-se-non-la-impugni-10-anni-per-il-pignoramento

Reclamo-mediazione obbligatorio per ogni tipo di cartella esattoriale di Equitalia, per i tributi locali; ritoccati anche interpello e conciliazione.  

È confermato: prima di promuovere una causa contro Equitalia avente a oggetto opposizione a ipoteca o fermo auto, iscritti illegittimamente bisognerà prima svolgere la fase di reclamo-mediazione, volta a trovare una “soluzione bonaria” con il fisco ed evitare il contenzioso.

Diversamente il ricorso sarà dichiarato improcedibile. 

Il via libera alle misure di riforma del contenzioso tributario è arrivato ieri dal Governo che ha licenziato gli ultimi cinque decreti attuativi della delega fiscale. Si conclude così il percorso di attuazione già anticipato questa estate.   La procedura di mediazione contro cartelle esattoriali, fermi e ipoteche riguarderà qualsiasi tipo di pretesa impositiva di Equitalia, a prescindere dal tipo di tributo o di sanzione che ne è causa

(vedi “Fermo auto e ipoteca: arriva la mediazione obbligatoria”). 

URL del Link: https://www.laleggepertutti.it/97468_fermo-auto-e-ipoteca-equitalia-scatta-la-mediazione-obbligatoria

Per bloccare una cartella esattoriale di Equitalia e richiederne l’annullamento è possibile utilizzare il ricorso in autotutela: ecco come tutti i cittadini possono farlo in pochi semplici passi

Capita che l’amministrazione finanziaria emetta un atto palesemente errato o con una pretesa non corretta per la quale il contribuente ha gli elementi per poter dimostrare l’infondatezza. In questi casi, la gran parte riguardanticartelle Equitalia, esiste nell’ordinamento italiano la possibilità di esercitare un diritto proprio dell’amministrazione che prende atto di aver commesso un errore e può annullare il proprio operato e correggere lo stesso senza la necessità di attendere la decisione di un giudice: questo potere di autocorrezione si chiama “autotutela”.

La competenza ad effettuare la correzione è generalmente dello stesso Ufficio che ha emanato l’atto. Quindi in realtà il diritto all’autotutela è dell’ente che ha emesso l’atto anche se l’istanza è da parte del contribuente. In pratica il contribuente con l’istanza di autotutela sprona l’amministrazione a rivedere il suo operato e ad attivarsi ad esercitare il diritto che ha la stessa a rettificare il proprio errore per evitare lungaggini e dunque costi che andrebbero a gravare sull’amministrazione stessa.

Per quanto sopra detto un atto illegittimo può essere annullato “d’ufficio”, in via del tutto autonoma, oppure su richiesta del contribuente. Questi, può trasmettere all’ufficio competente una semplice domanda in carta libera contenente un’esposizione sintetica dei fatti e corredata dalla documentazione idonea a dimostrare le tesi sostenute.

Nella domanda occorre riportare:

• l’atto di cui si chiede l’annullamento;
• i motivi che fanno ritenere tale atto illegittimo e, di conseguenza, annullabile in tutto o in parte.

I casi più frequenti di autotutela si hanno quando l’illegittimità deriva da:

• errore di persona;
• evidente errore logico o di calcolo;
• errore sul presupposto dell’imposta;
• doppia imposizione;
• mancata considerazione di pagamenti regolarmente eseguiti;
• mancanza di documentazione successivamente presentata (non oltre i termini di decadenza);
• sussistenza dei requisiti per fruire di deduzioni, detrazioni o regimi agevolativi, precedentemente negati;
• errore materiale del contribuente, facilmente riconoscibile dall’Amministrazione.

L’annullamento dell’atto illegittimo può essere effettuato anche se:

• il giudizio è ancora pendente;
• l’atto è divenuto ormai definitivo per decorso dei termini per ricorrere;
• il contribuente ha presentato ricorso e questo è stato respinto per motivi formali (inammissibilità, improcedibilità, irricevibilità) con sentenza passata in giudicato.

L’annullamento dell’atto illegittimo comporta automaticamente l’annullamento degli atti ad esso consequenziali (ad esempio, il ritiro di un avviso di accertamento infondato comporta l’annullamento della conseguente iscrizione a ruolo e delle relative cartelle di pagamento) e l’obbligo di restituzione delle somme riscosse sulla base degli atti annullati. Il vantaggio da parte del contribuente è che non risulta necessario rivolgersi ad un professionista per proporre l’istanza qualsiasi sia il valore della controversia.

URL del Link: https://urbanpost.it/cartelle-equitalia-annullamento-come-fare-ricorso-autotutela

Equitalia fa grassi utili, le persone e le aziende soffrono. Equitalia ha prodotto, nel 2014, un utile di oltre 14 milioni di euro. E qualche torsolo di politico nazionale pensa che sia una buona cosa. Chi ha pagato in ritardo una cartella, vuoi per una dimenticanza o perché non ce la faceva, vuoi perché ha pensato di essere furbo, ha contribuito, e salatamente, a formare questo utile.

Equitalia non fa accertamenti fiscali. Le vengono solo comunicati gli importi da recuperare, per esempio dall’Agenzia delle Entrate per gli accertamenti o dai comuni per le multe, e si occupa di riscuoterli. Per questa attività Equitalia riceve dal debitore il compenso per l’attività di riscossione, il cosiddetto aggio, che si aggiunge all’importo da pagare. Fin qui niente di strano.

Lo strano è che l’aggio, dopo 60 giorni dal mancato pagamento, arriva all’8% del debito. Se provate a fare qualche calcolo, vi renderete conto che è una percentuale, ed un costo aggiuntivo, enorme. Non ci dimentichiamo che chi non paga, al di là di qualcuno che si credeva più scaltro degli altri, è sempre chi ha problemi finanziari. Oggi non pagare un debito erariale certo, quantomeno da queste parti, non è possibile, almeno se il debitore ha, come si diceva una volta, qualcosa da perdere. E non pensiamo che l’aggio sia una sanzione nei confronti di chi non ha pagato nei termini. Se il debito, per esempio, scaturisce da un accertamento fiscale, già ci sono nel conto, quando arriva ad Equitalia, le sanzioni. Quindi non c’è nessun motivo per colpire, ancora una volta, il debitore. Ma non basta. Oltre all’aggio, ci sono gli interessi di mora, pari al 4,88% annui.

Un tasso, anche questo, assurdo.
Basti pensare che lo stato nel collocare, pochi giorni fa, i bot ad un anno, si è finanziato ad un tasso di poco superiore allo zero. In semplici parole, sommando soltanto queste due gabelle, chi paga un debito erariale scaduto dopo un anno, subisce una ulteriore sanzione di quasi il 13%. E cosa dire del fatto che anche sugli interessi di mora si applica l’aggio? Perché questo accanimento verso chi, già così, non ce la fa neppure a pagare quello che deve? Perché altre tasse sulle tasse? Per far fare oltre 14 milioni di euro di utili ad Equitalia? Ma non diamo colpe che non ha ad Equitalia, che fa quello che Lorsignori gli dicono di fare. Volete un esempio? Lo sapete chi stabilisce l’aggio? Ve lo dico io, Governo e Parlamento.

Proprio in questi giorni stanno parlando, senza vergognarsi, di portare l’aggio al 6%. In epoca di deflazione e recessione, cioè nella situazione dell’Italia, è sempre un’assurdità, e comunque sarà, se sarà, dal 2016, perché per tutto il 2015 resterà all’8%. Vogliamo parlarci chiaro? E’ solo una vergognosa cresta fatta dallo Stato ai danni di imprese e cittadini in difficoltà anche, se non soprattutto, a causa delle rovinose politiche economiche nazionali. L’attività di riscossione, sia ben chiaro, deve essere fatta, e con la necessaria incisività, ci mancherebbe altro.

Ma c’è bisogno che la faccia una società di proprietà, guarda che caso, dell’Agenzia delle Entrate e dell’Inps, quale è Equitalia?

Bando alle ipocrisie, sciogliamo Equitalia e facciamo fare la riscossione direttamente all’Agenzia delle Entrate o all’Inps. O comunque ad un soggetto che deve certo recuperare le spese per coprire il costo del servizio, ma non fare assurdi guadagni.

Più precisamente, non deve produrre utili, né tanti né pochi. Punto.

URL del Link: https://www.arezzonotizie.it/economia/equitalia-tra-utili-interessi-e-tasse-lanalisi/

La sentenza, emanata dalla Commissione tributaria della Provincia di Milano, è in linea con quanto stabilito dai commi 539 e 540 della legge finanziaria del 2013: «Trascorso inutilmente il termine di duecentoventi giorni dalla data di presentazione della dichiarazione del debitore allo stesso concessionario della riscossione, le partite […] sono annullate di diritto».

L'uomo, che secondo Equitalia doveva pagare centinaia di migliaia di euro, grazie al lungo silenzio dell'ente ha avuto ragione e non dovrà sborsare nulla. Quanto stabilito dalla finanziaria e ribadito dalla Commissione tributaria milanese vale anche per qualsiasi ente, come l'Inps, l'Agenzia delle Entrate e gli enti locali. Per questo motivo, l'obbligo di rispondere al cittadino entro un ragionevole lasso di tempo, comporta l'estinzione di ogni tipo di debito, dalla tasse ai contributi previdenziali, passando per le sanzioni amministrative pecuniarie.

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